Nationaal veiligheidsplan

De Ministerraad van vrijdag 1 februari 2008 heeft het ontwerp van het nationaal
veiligheidsplan (NVP) 2008-2011 goedgekeurd.

Het nationaal veiligheidsplan is de hoeksteen van een globaal en geïntegreerd
veiligheidsbeleid en het staat garant voor het coherent optreden van
de verschillende politiediensten. Tegelijk is het NVP de concretisering van de
missie van de federale politie, zoals voorgeschreven bij wet van 7 december
1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op
twee niveaus. Bij het opstellen van de zonale veiligheidsplannen wordt rekening
gehouden met het NVP. Het NVP is dus de rode draad doorheen de
politionele werking.
Hier volgt een beknopt overzicht van de inhoud van het NVP.

Prioritaire fenomenen
Het eerste deel omvat, naast het algemeen kader, de prioriteiten op het vlak
van veiligheid voor de periode 2008-2011.
De regering heeft beslist om de volgende veiligheidsfenomenen, in het bijzonder
als die een georganiseerd karakter vertonen, als prioritair te beschouwen.
Ze zullen projectmatig, door middel van jaarlijkse geïntegreerde actieplannen,
aangepakt worden :
- ernstige geweldmisdrijven : met focus op verschijningsvormen die evolueren in de tijd ;
- eigendomsdelicten : met focus op rondtrekkende dadergroepen ;
- ernstige economisch- financiële criminaliteit : met focus op corruptie, fraude en witwassen ;
- drugproductie, drughandel en druggerelateerde criminaliteit: met focus op de productie van synthetische drugs, cannabiskweek, invoer en doorvoer van heroïne en cocaïne en de straathandel ;
- ernstige informaticacriminaliteit ;
- zware milieucriminaliteit : met focus op de georganiseerde afvalzwendel ;
- intrafamiliaal geweld/partnergeweld : met focus op een betere arrondissementele en zonale coördinatie
tussen politie, justitie en welzijn ;
- terrorisme ;
- mensenhandel en mensensmokkel: met focus op economische en seksuele uitbuiting ;
- jongerencriminaliteit (jongeren = tot en met 25 jaar) en criminaliteit waarvan jongeren het slachtoffer
zijn : met focus op een arrondissementele en zonale totaalaanpak gericht op preventie, begeleiding,
bestraffing en resocialisering ;
- verkeersonveiligheid : met focus op snelheid, alcohol en drugs, roodlichtrijden, onaangepast rijgedrag, veiligheidsrisico’s
van vrachtvervoer, recidive ;
- overlast en straatcriminaliteit : met focus op een zonaal lik-op-stukbeleid voor de bijzonder storende
aspecten van overlast en straatcriminaliteit in de meer verstedelijkte politiezones.

Algemeen politiebeleid
In het tweede deel wordt het algemeen politioneel beleid aangesneden. De integrale en geïntegreerde
aanpak van de veiligheidsproblemen wordt naar voren geschoven. Het streven naar een excellente politiezorg is hierbij een van de doelstellingen voor de politiediensten.
Hoe ? Onder meer door een harmonisering van het beleid en de acties van de politionele actoren en
door een optimale samenwerking.
De belangrijkste opdracht van de politie is bijdragen tot de veiligheid en levenskwaliteit in de samenleving.
De geïntegreerde politie zal er in partnerschap naar streven dat veiligheidsproblemen tijdig ontdekt worden, dat het risico dat ze zich voordoen verlaagd wordt, dat ze beter beheerst en zo mogelijk teruggedrongen worden. In het bijzonder zal de geïntegreerde politie, samen met talrijke partners, bijdragen tot de verwezenlijking van de volgende beleidsdoelstellingen :
- een daling of betere beheersing van de criminaliteit en in het bijzonder van de prioritaire fenomenen ;
- een verhoging van de ophelderingsgraad en in het bijzonder voor de meest zware eigendomsdelicten ;
- een verhoging van de verkeersveiligheid en in het bijzonder een daling van het aantal verkeersslachtoffers
- een verhoging van het veiligheidsgevoel
- een handhaving van het vertrouwen in politie en een verhoging van de tevredenheid over haar dienstverlening;
- het vrijwaren van de integriteit van het politiepersoneel.
Om resultaten te behalen in de aanpak van de veiligheidsproblemen en om een excellente politiezorg te bieden, moet aan een aantal kritieke succesfactoren voldaan worden. Daarom wordt er in het NVP 2008-2011 aangedrongen op: een kwaliteitsvolle dienstverlening, integriteit, een geïntegreerde werking en ondersteuning, beschikbaarheid en inzet, het informatiebeheer, het investeren in de medewerkers (optimaliseren en uniformeren van de opleidingen), de basisfuncties van de politie waartoe verkeersveiligheid integraal moet behoren.
Ook het partnerschap met alle actoren van de veiligheidsketen is van primordiaal belang, net als technologische innovatie en vooruitgang en de maatschappelijke verantwoordelijkheid, namelijk het stimuleren van de ethiek, de sociale cohesie en de duurzame ontwikkeling.
Een laatste kritieke succesfactor ten slotte, is een performant financieel beheer. Dit houdt in dat beide politieniveaus in staat moeten kunnen zijn om op een uniforme, geïnformatiseerde manier de dienstprestaties en de verloning van het personeel te berekenen. Hiertoe zal een geschikt middel ontwikkeld worden (‘salarismotor’).

Beleid en strategie van de federale politie
In het NVP 2008-2011 worden de nieuwe missie, visie en waarden van de federale politie voorgesteld (daarover volgt later meer). Voorts komen de strategische uitdagingen voor de periode 2008-2011 aan bod.
Elke uitdaging wordt beschouwd als een strategisch project dat rechtstreeks of onrechtstreeks te maken heeft met de uitvoering van de kernopdrachten van de federale politie.
Die strategische projecten zijn:
- resultaatgerichte aanpak van de prioritaire criminaliteitsfenomenen;
- kwaliteitsvolle dienstverlening;
- optimale informatiehuishouding;
- steunverlening;
- opleiding en competentiemanagement;
- gebruik van nieuwe technologieën;
- betrokkenheid van de medewerkers;
- zuinig en ecologisch ondernemen.